Migrationsverkets hantering av medborgarskapsärenden

Bakgrund

Medborgarskapsärenden är Migrationsverkets största ärendegrupp. Under de senaste tio åren har handläggningstiderna för medborgarskapsärenden ökat betydligt. År 2023 tog en ansökan om medborgarskap cirka 500 dagar i genomsnitt att handlägga. Det är nästan tre gånger så lång tid som under 2013 och överskrider också kraftigt myndighetens interna mål på 180 dagar.

Antalet ansökningar om svenskt medborgarskap ökade kraftigt mellan 2013 och 2019, som en följd av det stora antalet människor på flykt som kom till Sverige 2015–2016. Det ledde till att antalet öppna ärenden femdubblades från 2013 till 2020.

Justitieombudsmannen (JO) har kritiserat Migrationsverkets handläggningstider för att de strider mot förvaltningslagens krav om en snabb och kostnadseffektiv handläggning. Enligt JO har Migrationsverket haft tillräcklig tid att anpassa sin verksamhet efter den kraftiga ökningen av ärenden år 2015.

Ett beslut att bevilja medborgarskap går inte att återkalla. Om allvarliga omständigheter som talar mot ett beviljande inte upptäcks riskerar det att leda till negativa konsekvenser för samhället i stort och att förtroendet för systemet skadas. Samtidigt kan ett försenat beslut om medborgarskap påverka möjligheten att få rösta i riksdagsval och i vissa fall medföra begränsade möjligheter att resa utomlands. I väntan på beslut kan sökanden inte heller komma i fråga för vissa anställningar eller utbildningar. Längre förseningar i handläggningen kan även undergräva allmänhetens förtroende för den offentliga förvaltningen i stort.

Syfte

Granskningen ska svara på om Migrationsverket hanterar medborgarskapsärenden effektivt, det vill säga med en hög rättslig kvalitet och med så korta handläggningstider som möjligt.